Агентский договор

Добрый день! "Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов" созданный органом Местного самоуправления на осн.ст.181 ЖК РФ требует от управляющих компаний,ТСЖ, и других организаций, которые осуществляют начисление и сбор платы за жилое помещение и комм.услуги заключать Агентские договора с обязаностью производить начисление на капитальный ремонт, включать в платежный документ сведения о размере взноса на кап. ремонт. Доставлять платежные документы осуществлять претензионно-исковую работу по взысканию задолженности по формированию фонда кап. ремонта. Без согласия и проведенного собрания собственников квартир. Законны ли требования Администрации? Спасибо.