получение льготного жилья

Здравствуйте.У меня такая проблема,помогите пожалуйста советом.Я по статусу ребенок сирота,находилась под опекой у дедушки, стою на льготной очереди на получение жилья,года идут но номер очереди не меняется мне посоветовали обратиться в суд .Какой пакет документов нужно собрать и как правильно составить акт,чтоб не переплачивать адвокату,за его составление.За ранее благодарна!