руководитель головного учреждения фбу назначил на периодотпуска руководителя филиала с передачей ему всех полномочий оного . через определенное время стал отменять изданные им приказы основываясь и мотивируя отсутствием у него доверенности от головного учреждения. где логика, издавая приказ значить и доверил ,или как ?. кто виноват в строданиях пострадавших от такого руководства . какова законность?