проведение повторного запроса предложений

После не состоявшегося электронного аукциона на капитальный ремонт здания была проведена процедура проведения запроса предложений, подано было 2 заявки, одна была отклонена. Контролирующий орган не согласовал заключение контракта с единственным поставщиком. После чего Заказчик принял решение о проведение вторичной процедуры проведения запроса предложений, при которой была подана только одна заявка. Контролирующий орган не согласовал заключение контракта с единственным поставщиком по причине не правильно выбранной процедуры. Поясните пожалуйста верно ли был дан отказ? В законе 44-фз данная позиция не определена, нет прямого запрета на проведение вторично процедуры запроса предложений.