ст. 7.19 КоАП РФ

Энергосбыт обнаружил факт самовольного подключения (после отключения) к внутридомовой электрической сети, совершенное неустановленным лицом. Заявление и акт осмотра переданы в отдел полиции. Вправе ли участковый уполнамоченный полиции составить на абонента (физическое лицо) протокол по ст. 7.19 КоАП РФ, если абонент отрицает факт самовольного подключения и факт приостановления коммунальной услуги по подаче электрической энергии. Спасибо, Александр г. Новосибирск.