по оплате ЖКХ

Мы живем в не благоустроенном доме 1965 года постройки, за найм квартиры( квартира муниципальная) не платили, с января в квитанциях по уплате ЖКХ появилась строка найм жилья по 8 руб с квадратного метра ( сказали что якобы это капитальный ремонт, но за капитальный ремонт в квитанциях по 6руб).Права ли местная администрация, устанавливая такие тарифы и кто освобождается от уплаты за найм жилья